تنظيم الملكية الزراعية

11:35 ص مكتبة الزراعية الشاملة

تنظيم الملكية الزراعية

 يتناول هذا الكتاب بدايات ظهور فكرة التعاونيات الزراعية الانتاجية والطرائق العملية في الجمعيات الانتاجية ودور النظام التعاوني في النهوض بالانتاج الزراعي والتطبيق العملي لذلك واثر التعاون بين جماعات الانتاج التعاوني وجماعات النهوض بالانتاج الزراعي علي زيادة الانتاج الزراعي للارض الزراعية وكيفية النهوض تعاونيا بالانتاج الزراعي في الدول الاوروبية والدول الاخري موضحا ماهية جماعات الانتاج الزراعي المشترك في الدول الاوروبية والدول الاخري وكيفية تنظيم الدول الشيوعية لنظام التعاون والتكامل الزراعي مع التركيز علي نشاة الفكر التعاوني المصري ومراحل تطوره موضحا اهمية الزراعة ومشكلة الامن الغذائي في مصر والجهود المبذولة لمواجهة ذلك وقوانين التعاون الزراعي المصرية التي تنظم الملكية الزراعية في مصر .

يقدم قانون النظام الزراعي عددًا من القيود والالتزامات المتعلقة بالتداول في الممتلكات الزراعية في بولندا. وبالتالي، من الأهمية بمكان تحديد ماهية الممتلكات الزراعية بدقة. قد يؤدي التصنيف غير الصحيح للممتلكات إلى عيب المعاملة. نناقش أدناه تعريف الممتلكات الزراعية في ضوء قانون النظام الزراعي. التعريف العام للعقار هو جزء من سطح الأرض يشكل كائنًا منفصلاً للملكية (أي الأرض)، وكذلك الهياكل الملحقة بشكل دائم بالأرض أو أجزاء من هذه الهياكل، إذا كانت تشكل بموجب أحكام خاصة موضوع ملكية منفصل عن الأرض. وبالمقابل، يعرّف المادة 461 من القانون المدني البولندي الممتلكات الزراعية بأنها الممتلكات "التي يمكن استخدامها أو يمكن استخدامها لإجراء نشاط إنتاجي في الزراعة يشمل إنتاج الخضروات أو الحيوانات، باستثناء إنتاج الحدائق أو البساتين أو الأسماك". والجدير بالذكر أن تعريف القانون للممتلكات الزراعية يشير إلى إمكانية استخدام الممتلكات لأغراض زراعية، وليس الاستخدام الحالي للممتلكات.

ينص قانون النظام الزراعي على أن "الملكية الزراعية" هي الملكية الزراعية وفقًا لمعنى القانون المدني، ولكن باستثناء العقارات في المناطق المخصصة في خطط تقسيم المناطق لأغراض أخرى غير زراعية. وعلاوة على ذلك، لكي ينطبق قانون النظام الزراعي على ملكية زراعية معينة، يجب أن تبلغ مساحتها الزراعية 0.3 هكتار على الأقل. كما يقدم القانون حدودًا إضافية لمساحة الملكية الزراعية، والتي تنطبق عليها أحكام معينة من القانون. على سبيل المثال، من حيث المبدأ، لا يمكن إلا للمزارع الفرد شراء عقار زراعي دون موافقة المركز الوطني لدعم الزراعة (KOWR). لن تنطبق هذه القاعدة إذا كانت مساحة الملكية الزراعية أقل من هكتار واحد. لذلك، لتحديد ما إذا كان قانون النظام الزراعي ينطبق على عقار معين، فمن الضروري التحقق ليس فقط مما إذا كان يتمتع بوضع الملكية الزراعية، ولكن أيضًا ما هي مساحتها.

المخاوف المحتملة

يثير هذا الإطار القانوني عددًا من الأسئلة والشكوك التفسيرية. في الممارسة العملية، قد تتطلب القضايا الأساسية التالية على وجه الخصوص توضيحًا:

كيف ينبغي فهم مفهوم الملكية؟ كيف يتم تحديد مساحة العقار الزراعي؟

كيف يتم تحديد الاستخدام المخصص للعقار الذي لا ينطبق عليه مخطط تقسيم المناطق المحلي؟

إذا كان جزء فقط من العقار أرضًا زراعية، فهل هو عقار زراعي؟

سنحاول حل هذه الشكوك في هذه المقالة، استنادًا إلى الممارسة القانونية والأحكام الصادرة عن المحاكم.

كيف ينبغي فهم مفهوم الملكية؟ كيف يتم تحديد مساحة العقار الزراعي؟

في الممارسة العملية، قد نواجه موقفًا حيث يتم بيع عقارين متجاورين، موصوفين في سجلين منفصلين للأرض والرهن العقاري، في نفس الوقت. هل يجب اعتبارهما عقارين منفصلين، وهل يجب تطبيق قيود قانون النظام الزراعي على كل منهما بشكل منفصل، لأنهما مشمولان بسجلين مختلفين للأرض والرهن العقاري؟ أم أنهما يشكلان فعليًا عقارًا واحدًا؟

لا تقدم اللوائح ولا القرارات الصادرة عن المحاكم إجابات واضحة. يجب تحليل كل حالة على حدة، مع مراعاة عدد من الظروف، بما في ذلك قضايا الملكية وكيفية استخدام العقار. كإجراء احترازي، من الأفضل أن نفترض أنه إذا تسببت المساحة المجمعة للعقارين في تطبيق القيود المفروضة على قانون النظام الزراعي، فيجب اعتبارهما عقارًا واحدًا. هذا الفهم لمفهوم العقارات مؤكد من خلال سلسلة من أحكام القضاء التي تؤكد على معيار الملكية وموقع العقار. على سبيل المثال، في أمرها الصادر في 17 نوفمبر 2003 (القضية رقم V CK 396/02)، قضت المحكمة العليا بأن "مفهوم الملكية بالمعنى القانوني العيني لا يعتمد على وجود أو عدد سجلات الأراضي، ولكن فقط على هوية موضوع الملكية".

المؤلف كمال حمدي أبوالخير

تاريخ النشر  1984

الناشرمكتبة عين شمس

مشاركة